城固县第十九届人民代表大会第一次会议3月24日上午在城固酒业文化活动中心隆重开幕，来自全县各行各业各条战线上的人大代表肩负全县人民的重托，审议大会各项报告，履行宪法和法律赋予的职责，共同谋划城固未来发展。 

大会主席团常务主席胡新利、肖万朋、周巍、邵宏、汪纪明、曾海波、靳侠在主席台前排就座。王健梅、丁文胜、孙俊华、田海燕、李杰、杨奇涛、黄小康、邵平、张本德、黄锐、霍波和大会主席团其他成员及县政府副县长、县政协副主席，离退休老领导、县人武部、县人民法院、县人民检察院、县公安局领导在主席台就座。

大会应到代表237名，实到226名，符合法定人数。

上午９时，主持会议的大会主席团常务主席、执行主席肖万朋宣布大会开幕，全体起立，会场奏响庄严的国歌。

县委副书记、代县长王健梅代表县人民政府向大会作政府工作报告。在回顾过去五年政府工作时王健梅说，县十八届人民代表大会第一次会议以来的五年，是城固发展极不平凡、极富成效的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯通落实习近平总书记来陕考察“五项要求”“五个扎实”，科学把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在市委、市政府和县委的坚强领导下，立足更高层次更高水平“六个城固”建设目标，抢抓机遇、砥砺奋进，较好地完成了县十八届人大历次会议确定的目标任务，开创了新时代追赶超越和高质量发展的崭新局面。

王健梅说，五年来，全县聚力追赶超越，综合实力快速攀升；持续克难攻坚，三大战役成效显著；注重一体推进，城乡面貌大为改观；深化改革开放，创新动能持续释放；牢记为民宗旨，社会事业健康发展；坚持从严从实，自身建设不断加强。特别在开启第二个百年奋斗新征程的2021年，面对常态化疫情防控和经济社会发展的双重考验，坚持统筹调度、稳定预期，经济社会发展稳中有进、持续向好、质效提升。

王健梅指出，过去五年，全县上下凝心聚力、攻坚克难，在一系列大战大考中，积累了许多启示未来的宝贵经验：一是必须始终坚持正确政治方向，二是必须始终坚持人民至上，三是必须始终坚持发展为要，四是必须始终坚持务实担当，五是必须始终坚持底线思维，这五点既是过去实践的经验总结，也是未来发展的重要遵循。

王健梅在肯定成绩的同时，分析了我县经济社会发展面临的困难和问题，提出了今后五年城固县经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，坚决落实党中央决策部署和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，聚焦“三高”主线，对接“13469”战略，围绕“十四五”规划，以“推动高质量发展，建设汉中现代化区域中心城市核心区，争当新时代追赶超越排头兵”为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，大力实施五大工程，加快建成五大中心，提升县域经济产业化、城乡发展协调化、生态绿色一体化、民生保障均等化和社会治理现代化水平，奋力谱写城固高质量发展新篇章！

王健梅提出，今后五年的预期目标是：到2026年，县域综合实力稳居全省十强县、挺进西部百强县，主要经济指标领跑全市，建成汉中现代化区域中心城市核心区。今后五年的主要任务是：实施创新转型工程，着力推进产学研用合作、产业转型升级、要素市场化配置，加快建成现代化区域中心城市核心区科创赋能中心。实施开放开发工程，打造陕甘川渝毗邻地区重要交通物流枢纽，建设一流营商环境，扩大开放开发，加快建成现代化区域中心城市核心区枢纽经济中心。实施城乡一体工程，加快国家历史文化名城建设、城乡融合发展、推进乡村振兴，加快建成现代化区域中心城市核心区产城融合中心。实施绿色发展工程，坚持“护绿”为本、“增绿”添彩、“点绿”成金，加快建成现代化区域中心城市核心区生态经济中心。实施共建共享工程，围绕提升公共服务质量、完善社会保障体系、维护社会和谐稳定，加快建成现代化区域中心城市核心区幸福宜居中心。

王健梅说，建设汉中现代化区域中心城市核心区，传承了先贤张骞的开拓精神，表达了全县人民的共同愿望，展现了城固发展的美好前景。我们坚信，只要全县人民不懈奋斗、艰苦奋斗、顽强奋斗、团结奋斗，一个更具活力实力、更显人文品质、更加幸福美好的现代化城市必将迅速崛起。

王健梅强调，2022年要重点抓好九个方面的工作：一是聚焦投资拉动，着力抓项目、扩招商。要精心谋实谋准“项目库”，推进双招双引“大行动”，跑出项目建设“加速度”，打造产业集聚“主阵地”，当好金牌服务“店小二”，以项目大建设、招商大突破，推动投资稳增长、经济高质量发展。二是聚焦产业发展，着力抓转型、增质效。要优先发展制造产业，重点推进商贸物流产业，加快培育生态产业，围绕“六大产业集群”，深入实施“链长制”，延链补链强链、推动转型升级，构建现代产业体系，稳定经济增长基本盘。三是聚焦创新驱动，着力抓改革、激活力。要深化科技创新、重点改革、数字赋能，围绕产业链与创新链两链融合，创新驱动聚资源、拓空间，深化改革破瓶颈、解难题，加速转换释放高质量发展活力。四是聚焦城乡一体，着力抓建设、提品质。要发展城市经济，打造公园城市，规范城市管理，建设活力集镇，坚持产城人景业深度融合，以超前眼界规划、工匠精神建设、绣花功夫管理，不断提升县城首位度和集镇带动力。五是聚焦乡村振兴，着力抓衔接、强基础。要巩固脱贫成果，强化示范引领，建设美丽乡村，紧扣“20字”要求和“五大振兴”，系统谋划、统筹推进，持续夯实“三农”基础，努力实现农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。六是聚焦绿色循环，着力抓环保、优生态。要健全制度体系，强化生态治理，推动绿色发展，深入践行习近平生态文明思想，坚持保护优先、标本兼治、循环发展，筑牢高质量发展的绿色本底。七是聚焦文化建设，着力抓传承、促繁荣。要打造文化特色，推进文化惠民，壮大文化产业，坚持走中国特色社会主义文化发展道路，推动文化繁荣发展。八是聚焦民生事业，着力抓保障、添福祉。要全力保障就业增收，提高社会保障水平，办好人民满意教育，用心守护群众健康，拿出最好的资源，尽最大的努力，让改革发展成果更多、更好、更公平惠及全县人民。九是聚焦安全稳定，着力抓治理、守底线。要全力防范化解风险，夯实安全生产基础，加快平安城固建设，促进社会安定有序。

王健梅结合前期调研和群众期盼，在大会上郑重承诺，今年要继续从教育、医疗、社保养老、城乡住房、城市公共服务设施、城乡安全饮水和道路等六个方面办好民生实事，改善提升民生保障，让广大群众享受到更优质的教育、更高水平的健康服务、更可靠的社会保障、更便捷的出行条件、更舒适的居住环境。

就加强政府自身建设，王健梅要求，新一届政府必须牢记初心使命，旗帜鲜明讲政治，规范施政讲法治，务实重干讲担当，正风肃纪讲规矩，全力建设讲政治、讲法治、讲担当、讲规矩的人民满意政府。

大会以举手表决的方式通过了县十九届人大一次会议选举办法（草案）。

出席政协城固县第十四届委员会第一次会议的全体政协委员列席会议。列席大会的还有在我县工作的不是县人大代表的省、市人大代表，不是人大代表的县人大常委会各工作机构、镇（街道）党(工)委、政府（街道办）负责人，中省市驻城各单位负责人。