为进一步提升镇（街道）人大工作整体水平，搭建人大工作交流平台，我们将利用城固人大工作群和城固人大微信公众号，陆续刊发各镇（街道）人大工作的好经验、好做法，请各镇（街道）相互学习，取长补短，确保党中央和省委、市委、县委关于加强和改进新时代人大工作的各项措施落到实处、取得实效。现在刊发第四期。

（第四期）

双溪镇

上半年以来，双溪镇人大立足全镇工作大局，为坚持和完善人民代表大会制度、推进民主法制建设、促进镇域经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

一、抓思想建设，强化政治引领

自觉强化理论武装。坚持人大主席团成员列席党委中心组理论学习制度，把党的十九届六中全会精神、中央人大工作会议精神与省、市、县党代会、人代会精神结合起来，一体学习领会，整体贯彻落实，不断增强对标看齐、紧跟紧随的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

贯彻落实请示报告。全面落实向党委报告工作制度，镇党委定期听取镇人大主席团工作汇报，研究推动人大工作。上半年，就年度工作部署、重要监督议题、重大活动安排等及时向镇党委请示报告4次。

认真落实党委决策。始终坚持围绕中心服务大局，紧扣镇党委的重大决策、重点工作，积极主动，依法履职尽责。通过把人大工作纳入镇党委总体布局，更好地做到与中心工作衔接。

二、抓自身建设，强化能力提升

建立健全规章制度。按照务实管用、简便易行的原则，修订完善了《双溪镇人大主席团会议制度》等10项主席团制度、《镇人大代表联络站工作职责》等4项代表联络站制度，进一步提高了镇人大工作规范化、科学化水平。

完善代表考评机制。制定出台《双溪镇人大代表积分制管理办法（试行）》，通过对大会和闭会期间代表履职、代表示范带动等三方面的量化考核，切实强化了激励约束作用，激发了代表履职热情。

提升代表履职能力。组织人大代表参加各类培训会议，6月份镇人大专题开展新任代表履职意识、履职能力培训1次；多次组织小范围的人大代表活动，通过镇人大微信交流群编发履职知识，引导代表主动学习、主动履责，不断提升履职水平。

三、抓载体建设，强化履职质量

深化代表联络站建设。按照“有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备”的建设标准，不断探索“1+9+N”代表联络站建设，加速推进9个村级联络站建设，开展“一站一特色”创建工作，着力拓展“百姓说事”新空间、“代表论事”新平台，探索“站内解事”新机制，展现代表“履职故事”新窗口打下坚实基础。

丰富闭会期间代表活动。常态化推进代表接待选民和坐班制度，上半年累计接待选民40余人次；创新开展代表联系选民活动，印发《双溪镇人大代表联系选民走访登记手册》50本，走访选民400余人次。结合“民情大走访”和“进、知、解”活动，开展“我是人大代表我帮你”志愿服务活动，累计办结群众关切的热点难点问题26个；积极组织开展代表视察活动，今年1月和6月，组织部分人大代表对辖区重点工作开展视察调研2次，收集意见建议7条，对收集的意见建议，镇人大办认真梳理归类，汇报镇党委后以镇政府文件形式下发相关单位和村限期整改，通过开展代表视察，对镇政府工作开展起到了良好的监督实效。

四、抓模式创新，强化工作实效

一是采用“联络站+课题组”的工作模式。根据代表业务特长、生活工作实际和个人意愿将县镇人大代表划分为“乡村振兴、平安建设、便民服务”等7个课题小组，课题小组成员通过代表与联络站的“双向选择”，和联络站人员进行合编，依托联络站开展课题活动。既解决了课题小组无活动阵地的困难，又让代表开展活动实现了专业对口、履职顺手。镇人大将人大主席团办公室和中心联络站办公室进行了业务合并，镇人大专干兼任中心联络站办公人员，常态化在联络站进行办公，有效破解了联络站空壳化、资源力量分散的困境。

二是广泛开展代表进站主题活动。聚焦乡村振兴战略实施、人居环境整治、抗击汛情疫情以及灾后重建，组织代表开展专题调研和集中视察，零距离倾听民声、全方位汇聚民意，线上线下收集百姓急难愁盼意见建议，在推进基层治理和经济社会发展中释放了大能量、发挥了大作用。

三是探索开展人大代表票决重大民生实事项目。在镇七届二次人代会上专题听取了第一批票决4个民生项目的完成情况，票决通过了第二批民生项目8个，人大代表通过行使票决权，更好地为民代言、为民用权、为民谋福祉。

四是深化代表履职活动。深化代表向选民述职、代表评议站所、代表进站活动形式和内容上的创新，用活、用好人大代表积分制度，通过对代表参与活动、履职次数的统计，建好代表履职档案，做到一次一统计、一月一汇总、一季一通报、一年一表彰，用制度激励广大代表积极履职，促进代表为镇域经济社会事业发展贡献智慧与力量。

五、存在问题及下一步打算

存在的主要问题：一是代表依法监督的实绩实效，还需进一步增强；二是服务代表的深度广度，还需进一步拓展；三是自身履职能力和工作作风，还需进一步加强和改进。

下一步，重点做好以下工作：一是规范化、高标准推进人大代表联络站建设，搭建代表履职平台。二是落实人大代表票决重大民生实事项目制度，对上半年未完工的3个已票决的民生实事项目和7月份票决的8个民生实事项目加大监督力度，确保项目顺利实施。11月份组织代表对镇域环境综合整治、产业发展等情况开展视察。三是开展好人大代表向原选区选民述职活动。四是依托人大代表联络站，兰香双溪微信公众号和镇人大代表微信群，定期向人大代表推荐自学书目，组织人大代表开展学习讨论，交流学习经验，通过理论课堂、实地参观、现场教学的方式，不断提高代表履职能力和水平。

（根据会议发言整理）