8月22日，省人大《民声报》刊发了县人大常委会党组书记、主任肖万朋题为《依法履职服务“三农”助力乡村全面振兴》的署名文章，对城固人大依法履职促进乡村全面振兴的做法和经验进行了提炼总结和宣传报道，汉中人大微信公众号也进行了转载。下一步，城固县人大常委会将紧扣中心，服务大局，紧盯县委决策部署，学习运用“千万工程”经验，主动服务“三农”工作，为助力乡村全面振兴贡献人大智慧和力量。

依法履职服务“三农”  助力乡村全面振兴

肖万朋

推进乡村全面振兴，是实现中国式现代化的关键所在。近年来，城固县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习运用“千万工程”经验，持续为乡村全面振兴贡献人大智慧和力量。

　　强化法治保障，全面护航乡村振兴

　　城固县人大常委会始终坚持尊法、学法、守法、用法，为乡村振兴提供坚实的法治支撑。深入开展法律宣传。组织法律知识讲座、送法下乡等活动，专题调研全县“八五”普法暨全国法治示范县创建工作，大力开展学习宣传，受众群众达15万人次，促进全社会形成良好法治环境。将《中华人民共和国乡村振兴促进法》《陕西省乡村振兴促进条例》纳入全县镇（街道）党委书记、村（社区）支部书记培训课程，营造浓厚学习氛围。精心组织执法检查。先后组织开展《中华人民共和国道路交通安全法》《汉中市汉江水质保护条例》等执法检查，联动检查农业产业发展、人居环境整治、乡村安全饮水等情况，督促县政府加大投入力度，持续改善交通、供水、教育、医疗等条件。积极配合省人大开展乡村振兴“一法一条例”执法检查，为乡村振兴筑牢法治基础。积极配合立法调研。积极引导辖区立法联系点发挥作用，配合开展《陕西省乡村振兴促进例》《治安管理处罚法》《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》修订等立法调研工作，反馈群众对产业发展、民生改善、制度保障等方面的建议，使群众在参与立法过程中加深对乡村振兴的理解。

　　精准有力监督，有效赋能乡村振兴

　　城固县人大常委会坚持把助力乡村振兴作为彰显人民代表大会制度优越性的重要载体，围绕中心、服务大局，寓支持于监督之中。大力开展调查研究。常委会班子成员每年每人至少确定3个调研课题，采取“四不两直”方式专题调研柑桔产业、粮食安全、非物质文化传承保护等，共同研究全县“三农”工作，形成调研报告30余篇，以《送阅件》形式供县委、县政府领导参阅。通过调研淫羊藿产业，建议县政府加大与科研团队合作攻关力度，助力全县发展淫羊藿2500余亩，有力促进了产业发展、群众增收。依法开展视察监督。组织代表对全县乡村振兴和农业产业链建设、林下经济产业发展、“四长制”落实暨矿山生态修复等开展集中视察，提出针对性较强的意见建议，助力全县累计认定“五个农业”示范基地8家，有机农产品8个，发展智慧种植基地5个、省级乡村旅游示范镇村5个。听取审议专项报告。在坚持每年听取审议县政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况、环境状况及环境保护目标完成情况报告基础上，听取审议了全县职业教育发展、劳动就业、河道管理等40余项报告，并以《审议意见》《会议纪要》将委员和代表们的建议“原汁原味”反馈县政府及相关部门，限期整改落实，做到寓支持于监督之中。抓好干部履职评议。认真开展代表评议、履职测评，通过任后履职监督，促使县内干部对乡村振兴工作的责任意识更强，措施更加有力。

　　发挥代表作用，聚力助推乡村振兴

　　城固县人大常委会充分发挥人大代表的“头雁”作用，引导各级人大代表参与其中。积极建言献策，办好代表建议。近三年县人民代表大会累计收到建议452件，涉及“三农”177件，为助力乡村振兴提出了拓宽农产品销售渠道、建立农村生态环保长效管理机制等“金点子”。常委会班子成员牵头督办，成立由机关12名正科级干部组成的代表建议督办室，对重点建议跟踪督办。在开展建议办理情况集中视察的基础上，专题听取承办单位工作报告，进行满意度测评，年终评选办理工作先进单位，推动建议按期办结。推进站组融合，丰富代表活动。充分发挥代表助力乡村振兴的专业特长，指导试点镇因地制宜组建中药材产业、乡村旅游、基层综合治理、科教文卫等特色代表专门小组，按照“行业相同、职能相近、业务相通、人组相适”的原则，将代表分别编入对应的专门小组，促进代表专门小组与村（社区）代表联络站匹配融合。发挥“六员”作用，强化示范引领。组织开展“履职建功三个年·人大代表在行动”“四带头四争当”等主题实践活动，引导人大代表在助力乡村振兴上当好政策宣传员、产业指导员、信息联络员、安全监督员、矛盾调解员、致富带头员，广泛收集社情民意，助力守牢安全底线。

　　加强帮扶工作，主动服务乡村振兴

　　城固县人大常委会始终坚持“党建引领促振兴，结对帮扶聚合力”，踊跃投身乡村振兴主战场，用勤劳双手建设美丽家园。班子成员包联帮扶。常委会班子成员每月至少2次深入包抓联系的镇（街道）和村（社区）开展“四下基层”，帮助镇村学好用好“千万工程”经验，力促乡村振兴政策不折不扣、落细落实。机关驻村结对帮扶。选派人大机关3名干部，到北部山区村驻村帮扶，助推村集体经济发展壮大。近年来，先后筹措资金250余万元，帮助硬化村组产业路5公里，修建便民桥3座，实施灌溉渠改造3.8公里，砌护塘库1座，解决了2个村民小组300余亩土地灌溉问题；协调委派技术员到村指导产业发展36次，发展出淫羊藿150亩、元胡66亩、乌药52亩、食用菌60亩。人大干部入户帮扶。组织机关干部每月深入帮扶村，通过“院坝会+入户走访”的形式，与群众面对面交流，详细了解群众生产生活实情，协商制定帮扶措施，并积极采取消费扶贫方式，助力群众稳步增收。

　　民族要复兴，乡村必振兴。城固县人大常委会将坚持以学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神为抓手，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来陕、来汉中考察重要讲话重要指示精神，做到党委有号召、人大有行动，群众有需要、代表有作为，为努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足贡献人大力量。